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2018年中国城市营商环境排名出炉!贵阳排名第14位

投资贵阳2019-06-21 13:04:51

12月3日,粤港澳大湾区研究院发布《2018年中国城市营商环境评价报告》,报告显示,贵阳营商环境指数排名从全国第30位升至第14位。


为了解过去一年全国范围内主要城市的营商环境改善状况,寻找提升营商环境水平的途径,粤港澳大湾区研究院课题组根据国家统计局等部门发布的数据,从2017年开始对全国直辖市、副省级城市、省会城市共35个大中城市的营商环境进行了评价,编制了“2018年中国城市营商环境评价报告”。


上述报告采用软环境基础设施商务成本市场环境社会服务生态环境6个指标进行测算,具体每个指标下再细分选项。与上一年营商环境指数测算相比,今年增加了每千人市场主体数、常住人口增速等指标。

贵阳软环境指标全国排名从第35位跃升为第8位——

软环境指标内容主要包括市场主体数,投资数和人口增速,其中市场主体数,再分为每千人市场主体数量、每千人市场主体新增数;投资数分别有投资额、内外资投资增速。

贵阳软环境指标位次的跃升主要缘于政府出台许多政策吸引大学生就业创业,并且给予补贴和商品房优惠,同时城市商事制度改革释放双创动力。

贵阳基础设施指数全国排名较去年上升4个位次——

基础设施指数分项指标包括使用机场航空吞吐量、全社会货运量、公交车数量、道路面积、轨道交通、移动电话数量。

据报告显示,贵阳轨道交通、公交车数量、移动电话数量都不足,所以贵阳还需加大基础设施建设,完善城市基础设施。

贵阳商务成本指数全国排名从第19位升至第5位——

商务成本指数包含工业水价、电价、气价、职工工资成本、房价收入比成本。

贵阳属于西部城市,工业水价、电价、气体价格较全国相比都普遍偏低,同时工资成本低,房价也不高,所以商务成本较低。

贵阳市场环境指数全国排名第31位。

市场环境指数分项指标包括使用GDP总量、人均GDP、地方财政收入、社会消费品额、进出口额、常住人口。

贵阳社会服务指数全国排名第12位。

社会服务指数使用了科技研发投入强度、每万人医疗床位数,城镇基本养老参保比例、贷款余额与GDP之比、高校在校生与常住人口之比共5个指标,分别测算科技服务、医疗服务、养老服务、金融服务、教育服务水平。

贵阳生态环境指数位居全国第五。

生态环境指数包含雾霾指数、天气情况、绿化指数和单位废水,其中废水用单位面积废水排放量测算,雾霾指数用年度雾霾浓度测算。



报告显示,贵阳应该加大在科技领域的投入,科技创新驱动,改变科技研发环境,促进快乐赛车提高研发比例。据了解全国科技投入强度大的城市有北京、深圳、上海、杭州、西安、南京等城市,目前科技投入在国家统计核算中,已经作为GDP收益而不是成本,因此科技投入强度大的地方经济收益大。事实上越发达的地方科技投入越多。


在指标评价的基础上,本报告还对营商环境的改善提出了建议。



比如建议各个城市打通营商环境“最后一公里”。按照国务院常务会议要求,要把进一步优化营商环境作为促进高质量发展的抓手,避免对快乐赛车自主经营的不当干扰,不断缩小与国际一流营商环境的差距,使市场主体活力和社会创造力持续迸发。


各个城市为新兴产业提供宽松政策环境,加快放开对部分行业的限制,大力发展新兴产业。像是无人驾驶汽车、私人飞机、低空产业等存在巨大需求。地方政府部门创造公平竞争的环境,就是对快乐赛车最大的支持。同时大力放开行业准入门槛,放开注册和营业前置条件限制,实施承诺制来代替一些繁琐的前置审批。


报告还建议各个城市做好区域定位,成为特定门户城市。



各个城市应该做好定位,比如北京是中国的政治科技国际交往中心,是中国的国际交往的国家门户;深圳作为全球科技应用成果转化中心,是中国科技发展门户;昆明是中国南亚地区国家交往的门户城市,银川是中国与阿拉伯国家交往的门户城市等。


重庆、西安、合肥、南京都提出了构建米字型高铁的规划,改变基础设施落后的情况。另外,各个城市也可以拓展国际货运线路,成为跨境电商物流、仓储、消费体验和旅游等跨境电商中心,提升通关速度。


报告也建议严控房价,吸引大学生等多层次人才前往发展。


营商环境获得持续改善的城市,目前最核心的任务之一是降低土地成本。同类级别的城市,如果处于价格洼地,对创业者以及各类投资有吸引力。


哪个城市能留住年轻人,将决定一个城市发展的前途命运。包括郑州、武汉、成都、西安、长沙、南京、杭州、合肥、青岛、沈阳等城市,有大量的高校毕业生,如果有较大比例的毕业生留在本地,有助于改善当地的劳动力结构和创新发展。


报告还提出实现营商环境可量化。


建立快乐赛车参与营商环境政策制定的工作机制,支持开展第三方评估,打造市场化、法治化、国际化营商环境。围绕与市场主体密切相关的开办快乐赛车、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识产权保护等,开展营商环境评价。地方有针对性的建立营商环境评估框架,对审批流程、审批时限进行对标量化。设置营商环境各细分项的考核指标,并依据改革时间表和路线图逐年更新,提高考核的精准性。在坚持可量化、可验证、可考核的原则基础上,对营商环境开展专项整治,对发现的典型问题不定期展开“回头看”,不断提高地方营商环境综合改善水平。



来源:21世纪经济报道 贵州省投资促进局


贵阳市投资促进局

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